西部城市环境基础设施待加强

　　***发布《2009年***城市环境管理与综合整治年度报告》，公布655个设市城市的环境综合整治定量考核结果。分区域看，西部地区由于经济条件较为落后，自然环境相对恶劣，除了内蒙古所辖地级市城市环境保护综合水平较高，宁夏、广西、贵州和青海地级市城市环境保护综合水平均在***排名靠后。

       城市环境基础设施待加强

　　整体来看，各区域需要针对各自的薄弱环节，因地制宜地制定提高环境质量的对策。与东部相比，中、西部需要在环境基础设施建设方面加大投入，毕竟，从***废物集中处置率和城市生活污水处理率等指标看，均表现出东部优于中部、中部优于西部的特点。

　　在***废物集中处置方面，东部地区不同规模城市间的差异很小；西部区域则是大城市较好，中等城市次之，小城市较差；中部地区在此项指标上呈现出大城市优于小城市，小城市优于中等城市的特点。城市生活污水集中处理方面，东、西部地区均是大城市较好，中等城市次之，小城市较差。

　　2009年，***地级及以上城市全年优良天数比例平均为93.74%，有9个城市不完全具备城市空气质量自动在线监测能力，未按规定报送监测数据，其中西部有3个城市，分别是甘肃省陇南，宁夏回族自治区的中卫、固原；有4个城市交通噪声平均值高于***平均值，为轻度污染，西部占两席，甘肃陇南和新疆乌鲁木齐；有5个城市水环境功能区(城区)水质达标率***排名靠后，西部有2个城市，四川自贡和云南玉溪。

　　在***地级及以上城市中，城市生活污水未经二级处理且未达到排放标准的城市有14个，西部有云南临沧、甘肃酒泉、贵州安顺；云南和甘肃两省***多，云南有曲靖、玉溪、丽江、昭通、普洱、临沧，甘肃有嘉峪关、白银、天水、酒泉、张掖、陇南、庆阳；***废物未按要求进行集中处置的城市有36个，西部有16个城市，分别是广西贺州、贵州省安顺、陕西省延安；城市生活垃圾未按要求进行无害化处理的城市有17个，西部有云南昭通。

　　西部也有表现较好的省份，西藏所辖城市的地表水环境功能区(城区)水质达标率超过98%，四川、内蒙古所辖城市的***废物集中处置率超过98%，四川的城市生活垃圾无害化处理率超过95%，但甘肃、广西、青海、陕西、四川、贵州多数城市***废物集中处置率低于***地级及以上城市平均值。

　   人均GDP高的城市环境质量较差

　　城市环境质量包括空气质量、水环境质量等内容。《报告》显示，东、中、西部地区中，人均GDP1万—3万元的城市空气质量***优。在相同的经济发展水平，东部城市的空气质量要优于中、西部的城市。集中式饮用水源地水质方面，西部优于中部，东部低于***地级及以上城市平均值。城市地表水环境功能区水质方面，中部优于东部，西部低于***地级及以上城市平均值。

        分省份看，甘肃省近半数城市全年空气质量优良天数比例低于***地级及以上城市平均水平，陕西和宁夏多数城市低于***平均水平。贵州、宁夏和云南部分城市的水环境功能区水质达标率低于***平均值。在***地级市中环境建设综合得分靠后的5个城市中，西部有3个城市，分别为云南临沧、甘肃酒泉和贵州安顺。

　　从空气质量看，西部地区人均GDP在3万—8万元之间的城市，即欠发达或中等发达的城市，因经济发展愿望迫切、正值发展加速期，环境质量反而明显劣于不发达和发达城市。部分城市仍以牺牲环境与资源为代价来换取经济发展，虽然在不断加大城市环境基础设施建设步伐，但环境质量有所下降。

　　公众对城市环境保护的总体满意率，以及对空气质量改善、城市水环境改善和城市声环境改善等方面的满意率，均与城市规模和经济发展水平密切相关，即中等城市的评价结果优于小城市，大城市间因受公众受教育程度等因素影响，个体间差异较大。

　 《报告》统计数据显示，西部公众对城市环境保护满意率为74.79%，低于***77.26%的平均满意率，对河流湖泊状况满意率为75.09%，对空气质量改善情况满意率为78.13%，对城市噪声状况的满意率***低，仅为63.82%。