年底山西大同完成“十一五”减排目标没问题

据环保部门测算，大同市各大电厂的***排放量占到总排放量的70%~80%.消减电厂的***排放量至关重要。为此，市***多次赴电厂现场办公，解决脱硫改造工程遇到的困难和问题，环保部门在加强监测监察力度的同时，帮助企业建立健全了《环保设施障碍监督认定及考核办法》等相关制度措施。市环保局有关负责人表示，从目前进度看，到年底完成“十一五”化学需氧量减排任务应该没有问题。　　

拔掉燃煤锅炉，实现热电联产集中供热是改善大同市空气质量的根本性举措之一。近年来，特别是去年以来，大同市以超常规的速度大力发展集中供热，加快城市管网配套建设，使全市集中供热面积大幅增加，在去年新增840万平方米集中供热面积的基础上，今年又新增800万平方米供热面积，集中供热规模将达到3640万平方米。据测算，每年可减排***8000吨左右。　　

“十一五”期间，大同市加大力度关停淘汰落后生产设施和严重污染企业，对不符合环保产业政策的小焦化、小冶炼、小造纸、小化工等“两高一资”项目和产能分批进行淘汰，大同能源发展有限公司热电***4×2.5万千瓦机组、广灵化肥厂等10余家企业被淘汰关停。在消减原有***排放量的同时，大同市严格把好对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批和环保准入关，严把污染物排放总量指标的审核关，控制新建项目增量，从源头上消减新增量。据了解，与2005年相比，大同市2009年***减排率达19.06%，超额2.29个百分点提前完成了“十一五”目标，今年上半年***净减排1863吨，同比削减2.74%.　　

污水处理厂正常运营、企业达标排放、打造环保生态走廊、监管无处不在，化学需氧量排放大幅降低，完成目标基本成定局。　　

大同市境内的主要河流包括桑十里河、南洋河、干河、御河、壶流河、唐河等8条河流，由于气候等主客观多方面原因，2005年时这8条河流的水质均为劣五类，污染严重，水环境整治***而道远。大同市在去年空气质量达到***二级标准后，将环保的***转移到水环境整治上，并从城市未来发展方向和水生态功能***的高度，确定水环境整治的总体思路：大力运用生态措施，采取工程、技术、生态相结合的方法，充分发挥河流的生态净化作用，在***提升水环境质量的基础上，利用水生态优势同步配套园林、绿化、景观等工程，打造集净化、休闲、保护、旅游于一体的环保生态走廊，治理水环境与打造生态景观同步进行，彻底扭转水污染严重的局面，真正实现还清澈于河流。　　

十里河是大同市的一条重要河流，同时也是污染***严重的河流，抓住十里河流域的水污染整治就抓住了全市水环境改善的关键，以十里河流域为***流域的水污染综合整治是***提升水环境质量的重中之重。2007年，《大同市十里河流域专项整治实施方案》出台，将整治***放在污染企业上，明确了流域沿岸企业治污目标和时间。2009年4月，大同市又出台了《大同市***流域污染整治工作实施方案》，按照“分段实施，明确责任，分类处理，突出***，限期完成，改善水质”的原则开展整治，将***放在改善水质上。　

河流所经各县区和企业的主要***为各自辖区内河流污染治理的主要责任人称为“河长”，对河流质量承担主要责任。各区域环保部门负责对境内断面水质进行巡查，对辖区内排污口进行动态监管，严厉查处私设排污口和偷排、漏排污水等环境***行为。今年，大同市推行“河长制”和“河道巡查制”，***落实“因地制宜、一河一策”的治理思路，力求无死角、无漏洞治污。同时从今年6月起开始对9个涉水县（区）和同煤集团实行跨界断面生态补偿机制，对未达到跨界断面水质标准的县区逐月扣缴生态补偿金，所扣缴的生态补偿金用于奖励水质改善成效显著的县（区）。经过持续不断的整治，目前，大同市册田水库、南水芦、西马庄和宣家塔4个出境断面均达到了相应的水功能区要求。今年上半年，在省环保厅公布的全省跨界断面水质考核结果中，大同市获得了1195万元的补偿奖励，约占全省奖励总额的26.56%.　　　

污水处理厂是消减化学需氧量的一条重要途径。近年来，大同市一方面对原有的污水处理厂进行扩建、挖潜，以提高其污水处理量。另一方面切实加快城镇污水处理厂建设。目前市区污水处理厂5座，建成投运的县级污水处理厂7座，在全省较早实现了县县都有污水处理厂的目标，日处理能力达到9万吨，为大同市实现“十一五”污染减排目标注入了“新动力”。大同市工业企业有170多家，环保部门通过定期不定期检查和在线监测仪对企业实行24小时监控，一旦发现其超标排污，依法给予限期治理、停产治理和行政处罚等，确保企业达标排放。　　

据了解，2009年，大同市化学需氧量减排率达12.73%，完成“十一五”目标任务的93.3%.今年上半年，化学需氧量净减排1861吨，同比削减8.09%.